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2013年3月23日星期六

中国这次动真格 2007年来首次中断对朝鲜原油出口

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  联合国安理会3月7日通过制裁朝鲜核试验的第2094号决议,对朝鲜开展史无前例的金融制裁和外交制裁。中国的罕见点头引发外界各种分析,此后不断传出中国对朝鲜展开实质性制裁的消息,路透社21日又报道称,中国上月中断了向朝鲜出口原油。

  据中国海关的统计,今年2月中国对朝原油出口量为零。中国中断对朝原油出口是自2007年初以来的首次。此次措施是否为针对朝鲜上月的核试验进行的制裁措施尚未得到确认。

  报道指出,原油是中国对朝援助项目中占比最大的部分。中国过去每月向朝鲜提供3万-5万吨原油,去年的出口量为52.3041万吨。上月中国对朝出口的柴油量约为4千吨。去年中国对朝出口的柴油与汽油量分别为3.1050万吨与5.6093万吨。

  路透社称,据原油交易方面的消息精通人士表示,中国商务部对朝鲜核试验应对方案进行了内部讨论。一位消息人士说,中国已经采取了某种供给限制措施,但未谈及具体内容。

  中国一直对强硬的对朝制裁持非常消极的态度,此前2006年2009年在联合国对朝鲜进行核试验的制裁中,中国都尽量让实质性威力降到最低,在去年12月联合国通过对朝鲜发射卫星的制裁决议后,中国学者曾先后公开解读制裁并没有实际的作用。

  但近来却对联合国安理会的对朝制裁表示了支持的立场。近期,中国政府向交通、海关、金融、公安等部门和边防部队下达了有关严格执行安理会第2087 号决议,实施对朝制裁的通知。根据这项通知,中国有关当局加强了通关检查,开始调查朝鲜人的非法就业情况,加强了对朝鲜各种不法活动的打击力度,其中也包括禁止朝鲜籍银行在中国境内的非法金融活动。

  另外,据韩国《中央日报》3月13日报道,北京某对朝消息人士3月12日表示,“3月9日联合国安理会发布对朝制裁措施之后,代理通过辽宁省大连港前往朝鲜的所有船舶海运业务的物流代理企业被减少到了两家。”

  大连地区的对朝物流代理企业共有20多个,朝鲜现在的大部分海外海运都依靠“新加坡—大连—南浦港”这一路线的物流。该消息人士还补充称,“在对朝物 流代理企业减少到1/10之后,每周通过新加坡前往朝鲜的货船也从平时的7-8班减少到了2-3班。即使这样,由于强化了对货物的检查,通关也并不容 易。”

  中国的制裁无疑让朝鲜进一步“受伤”,要知道,最新升级版的制裁朝鲜的决议在现有联合国制裁朝鲜的决议基础之上强化了力度,而且显着扩大了制裁范围。 决议第一次将从事非法活动的朝鲜外交人员、银行业实体以及非法的大量现金转账列入制裁范围,并进一步增加了旅行限制,被认为是联合国史上“最严苛的一些制 裁措施”。

  美官员:中方在制裁朝鲜问题上表现出合作精神

  德国之声:美国负责国际制裁朝鲜事务官员周五(3月22日)表示,中国在阻断平壤核计划和导弹计划资金来源问题上表现出合作态度。美国国务院负责协调 制裁事务的弗里德(Dan Fried)对媒体表示,中国是安理会新近通过的第2094号决议的一部分,在同美国的协调中表现出了合作精神。朝鲜战争停战60年来,中国成为朝鲜在政 治和军事上的最大盟友,并是朝鲜对外贸易的一个关键因素。因缺乏北京的支持,国际社会迄今的所有对朝制裁努力均无实际效用。弗里德和负责反恐和金融情报工 作的助理国务卿科恩(David Cohen)本周四和周五在北京同中方代表会谈。此前,两人分别访问了东京和首尔。科恩指出,第2094号决议要求采取一系列严格手段和措施,美方对同中 方密切合作、落实决议的各项规定充满信心。不过,弗里德和科恩没有说明,北京在阻断朝鲜核计划和导弹计划的资金来源方面采取了哪些具体措施。

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